Conseil d’arrondissement – Novembre 2023
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Séance du 7 novembre 2023

Vœu déposé par les élu·es du groupe les Écologistes

Vœu relatif à l’aménagement concerté d’une trame verte des boulevards Jules Ferry et Richard Lenoir

Considérant la nécessité que les processus participatifs s’inscrivent dans des temps longs pour installer la confiance avec les habitant·es, les associations, les collectifs et que l’ensemble des partenaires acceptent les allers et retours ;

Considérant l’urgence face aux changements climatiques et l’obligation de changer nos modes de vie et les aménagements urbains

Considérant la complexité des situations, les contradictions des acteurs qui agissent sur un même territoire et l’objectif à poursuivre d’agir dans l’intérêt général

Considérant que chaque collectif (spontané, éphémère, utilisateurs ou non des réseaux sociaux) est singulier  et mérite  toute notre attention

Considérant l’existence des différents lieux et modalités pour favoriser la participation des citoyens et citoyennes à Paris : transformation des maison des associations en maison de la vie associative et citoyenne, l’installation des kiosques  citoyens, la création de la carte citoyenne, l’évolution en 2017  de la Charte de la participation  pour définir le cadre de la participation, la création des Volontaires de Paris

Considérant  les dispositifs pour inciter la participation : le fond de participation des habitants·es dans les quartiers politique de la ville, le budget participatif, les nouvelles opérations « Embellir le quartier » depuis 2020, les plateformes numériques participatives

Considérant les instances participatives au niveau parisien : Assemblées Citoyennes, Conseil parisien des Européens, Conseil des jeunes, Conseil de la nuit…

Considérant les instances spécifiques au niveau du 11 arrondissement : un Conseil citoyen dans le quartier Politique de la ville, 5 conseils de quartier dans le 11e, Conseil des enfants et un Conseil spécifique : le pré conseil pour préparer le Conseil municipal du 11e

Considérant les nouveaux outils qui peuvent être proposés depuis quelques années : marches exploratoires, panel de citoyens, conventions citoyennes, conférence citoyenne pour approfondir le débat public et impliquer toutes les catégories de la population

Considérant l’écart entre la multiplication de l’ensemble de ces dispositifs et l’expression  d’une insatisfaction des parisiens et des parisiennes animés par de nouvelles exigences démocratiques

Considérant les effets d’annonce de ces dispositifs qui entrainent parfois plus de suspicion que d’adhésion

Considérant les expérimentations dans le 11e : comité des usagers du jardin Truillot et comité des jardiniers citoyens impulsés à la mandature précédente, et depuis 2020 : le  kiosque citoyen place Roger Linet et la mise en place du pré conseil pour  aider les citoyens à suivre le conseil municipal,  la création du réseau compost11 qui anime et structure plusieurs collectifs de citoyens  engagés autour d’un site de compostage

Considérant la professionnalisation des acteurs pour aider à la participation , les subventions qui  sont accordés à ces structures, les coûts que cela engendre pour les arrondissements

Considérant le vœu des écologistes  en avril 2021 relatif aux démarches de participation citoyenne et particulièrement sur les conventions  et conférences  citoyennes pour  aider à la prise de décision éclairées et adaptées à l’ensemble des citoyens

Sur proposition des élu·es écologistes, le Conseil du 11e arrondissement émet le vœu que la Mairie du 11e :

  • L’évaluation du fonctionnement du Pré conseil et préconisent l’expérimentation d’une expression des citoyens sur les vœux  rédigés par les différents groupes politiques
  • L’évaluation de la programmation et la fréquentation de l’ouverture des cours d’école aux citoyens et citoyennes le samedi
  • Une information détaillée sur la gestion et le fonctionnement du kiosque citoyen installé place Roger Linet
  • Une communication régulière  sur le site de la Mairie du 11e des initiatives citoyennes et associatives  dans les différents quartiers
  • Une évaluation du fonctionnement du nouveau règlement des Conseils de quartier et des groupes  inter conseil de quartier thématiques mis en place  depuis 2020
  • La création  de Vélos Tour  de la démocratie locale dans le 11e pour faire connaître les différents dispositifs ( sur les marchés alimentaires, devant les écoles) pour donner des informations locales et recueillir la paroles des habitant·es

Sur proposition des élu·es écologistes, le Conseil du 11e arrondissement émet le vœu que la Ville de Paris :

  • La création d’une ligne spécifique   concernant les montants des budget dédiés à la participation  afin de faire  vivre les différents  processus participatifs  pour chacun des projets
  • Une large communication sur l’organisation de l’ Enquête publique  du plan local d’urbanisme bio climatique et les modalités pour y participer à partir de janvier prochain
  • La transmission systématique des documents préparatoires : diagnostic, études sociologiques et environnementales préalables,  en amont de toutes réunions publiques  afin de favoriser le développement de  réunions sous forme d’atelier plutôt que des réunions «tribunes descendantes »
  • Organisation des modalités de la concertation et  participation des citoyens sur le projet d’aménagement de Richard Lenoir et Jules Ferry
  • La présentation du processus participatif auprès des collectifs qui gèrent la Terre d’Ecologie populaire de Ménilmontant
  • La présentation aux citoyens et citoyennes du fonctionnement  des nouveaux Comité local Paris commerce qui regroupera les bailleurs de Paris commerce, la Mairie d’arrondissement, les associations de commerçant·es, les habitant·es dans les quartiers

Question du groupe les Écologistes

Question relative à l’élaboration du PLU Bioclimatique

Le plan local d’urbanisme bio climatique a été présenté le 25 mai dernier. Lors de cette présentation, j’ai demandé au nom des élu-es écologistes qu’une réunion spécifique soit organisée entre les élu-es pour acter parcelle par parcelle nos accords et nos désaccords. A ce jour, malgré mes nombreuses  demandes, cette réunion plusieurs fois programmée et annulée n’est toujours pas à l’ordre du jour et n’est même plus annoncée .

Les sujets à analyser sont pourtant nombreux.

Je pense tout particulièrement à la parcelle située au 127 rue du Chemin vert, qui appartient à Paris Habitat et qui est une parcelle particulièrement sensible. A la mandature précédente j’étais déjà intervenue pour exprimer l’inquiétude des écologistes concernant la densification de cette parcelle et le risque de l’abattage de plusieurs arbres. Malgré les demandes d’information des élu-es parisiens auprès du cabinet d’Emmanuel Grégoire, les élu·es écologistes n’ont toujours pas obtenu le projet d’aménagement   du fond de la parcelle du 127 rue du Chemin vert

Selon les écologistes, le plan local d’urbanisme est un sujet qui mérite toute notre attention. Et si nous sommes fiers d’avoir pu le faire évoluer en juin dernier, nous souhaitons prévenir nos différents et co-construire lors de temps de négociations. 

L’enquête publique débutera probablement en janvier 2024. Est-il encore temps, Monsieur le Maire   de s’installer autour de la table pour traiter le Plan local d’urbanisme bio climatique dans le 11e ?